黃承彥也既往不咎，對于愿意拿起鋤頭重新耕地的人，都重新劃分了田界，給予了一定的支持。

        慢慢的，宛城的人心，在這樣一次大清洗之后，才算是漸漸的安定了下來，原有的秩序重新建立，戶籍制度重新開始整編，再加上黃氏工匠的加入，城池道路的修葺，水利設(shè)施的修整，西北商隊的注入，宛城才算是一點點的從賊窩轉(zhuǎn)變成為了當下的商貿(mào)大城。

        劉表眼見黃氏坐大，有心想要摘桃子，但是么，有些投鼠忌器，畢竟之前宛城是怎么一個樣子大家心中都清楚，現(xiàn)在黃氏搞好了自己就伸手，不管怎樣都說不過去。關(guān)鍵是黃氏在荊襄的根基深厚，又和龐氏蔡氏關(guān)系密切，這牽一發(fā)動全身，起初劉表遲疑著，想著過短時間自己收攏了蔡氏的兵權(quán)之后再說，結(jié)果便是看著宛城越來越龐大，最終是想動也不敢動了。

        而對于曹操來說，有這樣一個商貿(mào)的大城，無疑也是方便不少，再加上之前曹操和劉表之間屬于盟友關(guān)系，雖然知道劉表有可能對于宛城有些芥蒂，但是曹操也不管這些，自己一攤子事情都沒處理妥當了，哪里還有閑工夫去替劉表勞心勞力？

        因此宛城在劉表和曹操的縫隙之中，又依靠著大西北畜牧貿(mào)易集團，自然就是混得風生水起

        曹操南面干袁術(shù)，北面搞袁紹，頓時將整個中原地區(qū)攪得稀爛，一些民眾不堪忍受，躲避戰(zhàn)火，也有一部分依附到了宛城之下，間接的促進了宛城的快速發(fā)展。

        不過么，隨著宛城的發(fā)展，黃承彥的腦袋瓜子就有些不頂用了。

        戶籍、風俗、傅籍、更役、鄉(xiāng)役、泛役、復(fù)除、三老、孝弟、鰓寡、孤獨、流民、奴婢等等事務(wù)越來越是繁瑣，再加上還要治理集市之中各種商戶之間的矛盾，處理豪猾之徒，同時還要按照一般的大漢城池習慣，進行一些民伍農(nóng)桑的事情，甚至還要看看治下那個人活到六十七十，可以免稅賜酒賞民爵了，一項項事務(wù)，繁瑣得要人老命。

        若說是工學方面的事情，比如什么材料，什么工序，黃承彥幾乎都不用加以思索，上手就會，但是這么民政么

        黃忠也是一樣，技能點全數(shù)都點在了武力方面的他，對于民政這一塊幾乎就是空白，比黃承彥還要更差。

        自己做不了，自然是需要請外援。而黃承彥請的這個外援，自然就是落到了龐氏的頭上

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